RSA 2025 : la hausse prévue au 1er avril crée un bras de fer avec 72 départements

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• Une augmentation votée, un financement contesté
• La liste complète des départements opposés à la hausse du RSA
• Une revalorisation maintenue pour les bénéficiaires
• Comment les départements bloquent la hausse du RSA ?
• Des revalorisations encadrées par la loi

Le revenu de solidarité active doit augmenter au 1er avril. Mais derrière cette hausse prévue, une fronde s’organise. Soixante-douze départements refusent de financer seuls ce changement. Ils exigent un soutien clair de l’État pour appliquer la hausse du RSA. Mais alors que va-t-il se passer pour les bénéficiaires ? Voici les enjeux d’un conflit budgétaire qui divise les territoires.

Une augmentation votée, un financement contesté

Le 26 mars, 72 conseils départementaux ont lancé une alerte. Ils refusent de financer l’augmentation de 1,7 %, correspondant à la nouvelle hausse RSA.

« s’engagent à ne pas payer », précisent-ils dans un communiqué publié après un séminaire à Beauvais.

Ces élus appartiennent au groupe droite, centre et indépendants de l’Assemblée des départements de France. Ils dénoncent une mesure imposée sans concertation. Pour eux, l’État doit compenser chaque nouvelle dépense sociale.

« non-paiement de principe de toute dépense nouvelle ou supplémentaire décidée unilatéralement par le gouvernement et non compensée intégralement par lui », affirment-ils.

Ce bras de fer intervient alors que les aides sociales sont de plus en plus scrutées par les Français, notamment en période de pouvoir d’achat contraint.

La liste complète des départements opposés à la hausse du RSA

Voici les 72 départements qui refusent actuellement d’appliquer la hausse sans aide de l’État :

L’Aisne, l’Ain, l’Allier, les Alpes-de-Haute-Provence, les Alpes-Maritimes, l’Ardèche, l’Aube, l’Aveyron, le Bas-Rhin, les Bouches-du-Rhône, le Calvados, le Cantal, la Charente-Maritime, le Cher, la Côte-d’Or, la Corrèze, la Creuse, les Deux-Sèvres, le Doubs, la Drôme, l’Eure, Eure-et-Loir, le Finistère, la Haute-Loire, la Haute-Marne, les Hautes-Alpes, le Haut-Rhin, les Hauts-de-Seine, l’Isère, l’Indre, l’Indre-et-Loire, le Jura, la Loire, le Loir-et-Cher, le Loiret, la Manche, la Marne, le Maine-et-Loire, la Mayenne, la Meuse, le Morbihan, la Nièvre, le Nord, l’Oise, l’Orne, le Puy-de-Dôme, les Pyrénées-Atlantiques, le Rhône, la Saône-et-Loire, la Sarthe, la Seine-et-Marne, la Seine-Maritime, la Somme, le Territoire de Belfort, le Val-de-Marne, le Val-d’Oise, le Vaucluse, la Vendée, la Vienne, l’Yonne, les Yvelines, La Réunion, Saint-Pierre-et-Miquelon, Mayotte, Île de Saint-Barthélemy, la Province Sud de Nouvelle-Calédonie.

Une revalorisation maintenue pour les bénéficiaires

Bonne nouvelle, le RSA sera bien versé avec sa hausse prévue. Le cabinet de Catherine Vautrin l’affirme :

« La revalorisation du RSA résulte strictement de l’application de la loi qui est votée par le Parlement. (…) La ministre est parfaitement consciente des difficultés financières des départements ».

Ce versement est prévu par la CAF pour le 5 mai 2025, et il en va de même pour les allocataires MSA.

Comment les départements bloquent la hausse du RSA ?

Les CAF et la MSA assurent le versement. Mais les départements doivent financer cette aide.
Trois territoires font exception : l’Ariège, la Seine-Saint-Denis et les Pyrénées-Orientales, où l’État prend en charge le financement.

Des revalorisations encadrées par la loi

La hausse du RSA intervient chaque année et repose sur l’article L. 262-3 du Code de l’action sociale. Ce texte renvoie à l’évolution des prix hors tabac, publiée par l’Insee.

En 2024, la hausse a atteint 4,6 %, selon un décret paru le 29 avril. En 2025, elle sera de 1,7 %, « en lien » avec la baisse de l’inflation, précise le ministère du Travail.

Pour suivre les dernières mesures sociales, vous pouvez consulter nos articles sur le RSA et les dispositifs associés.

📌 Point clé	📄 Informations essentielles
📅 Date de revalorisation	Le RSA augmente de 1,7 % à partir du 1er avril 2025.
💬 Position des départements	72 départements refusent de financer cette hausse sans aide de l’État.
🗣️ Déclaration des élus	Refus de « toute dépense nouvelle ou supplémentaire décidée unilatéralement par le gouvernement ».
📍 Liste des départements concernés	72 territoires, dont le Nord, les Bouches-du-Rhône, l’Isère, le Jura, la Vienne, la Réunion, etc.
✅ Maintien de la revalorisation	Le RSA augmenté sera versé le 5 mai 2025, selon la CAF et la MSA.
🏦 Organismes de versement	CAF et MSA assurent les paiements, même si les départements financent l’aide.
🚫 Exceptions au financement local	L’État finance intégralement le RSA pour l’Ariège, la Seine-Saint-Denis et les Pyrénées-Orientales.
📜 Cadre légal	Revalorisation annuelle selon l’article L. 262-3 du Code de l’action sociale, indexée sur l’inflation.
📉 Évolution de l’inflation	+4,6 % en 2024, +1,7 % en 2025 selon l’Insee.

🖊️ Article rédigé par Emmanuelle Raimbault – Mis à jour le 30 mars 2025